國土資源部公告稱，為加大油氣勘查開采投入力度，促進油氣上游投資主體多元化，經(jīng)國務(wù)院同意，在新疆維吾爾自治區(qū)開展油氣勘查開采改革試點工作。

公告顯示，作為試點的新疆，首批將推出6個區(qū)塊公開招標。六個區(qū)塊分別位于：新疆布爾津盆地布爾津地區(qū)、塔城盆地裕民地區(qū)、伊犁盆地鞏留地區(qū)、塔里木盆地柯坪北地區(qū)、塔里木盆地喀什疏勒地區(qū)、敦煌盆地羅布泊東南地區(qū)。上述6個區(qū)塊總面積為1.5萬平方公里，勘查許可證有效期為3年3個月。

按照國土部公布的招標條件，滿足境內(nèi)注冊、最終絕對控股股東或最終實際控制人為境內(nèi)主體、凈資產(chǎn)10億元人民幣的內(nèi)資公司，無論國企還是民企均可參加投標，外資公司被排除在招標范圍之外。

長期以來，國內(nèi)油氣資源的上游勘查開采板塊處于高度壟斷的局面，由四大國有石油公司專營，包括中石油、中石化、中海油和延長石油在內(nèi)的四家企業(yè)享有上游專營權(quán)。

中國石油大學(xué)中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心主任董秀成介紹，以往的探礦權(quán)實行登記制，四桶油圈好了地，每年要完成一定的勘探工作量。但像中石油、中石化這樣的大戶，他們?nèi)Φ膮^(qū)塊很多，很難保證每個區(qū)塊都能全額投入完成勘探任務(wù)?！跋穹康禺a(chǎn)商長期囤地卻不蓋房子那樣，四桶油手里長期放著不開發(fā)的區(qū)塊，是要被國家收回的。”

此次新疆作為試點公開招標出讓勘查開采權(quán)，具有里程碑式的意義，“不僅有望結(jié)束油氣上游由四桶油專營的局面，國內(nèi)其他國企、民營企業(yè)也有望分享到油氣體制改革的紅利?！贝送猓陆ㄟ^試點總結(jié)的經(jīng)驗及監(jiān)管制度，未來都有可能在國內(nèi)其他地區(qū)逐步復(fù)制推開。

而作為不銹鋼無縫管等管材企業(yè)，不再需要與“高門檻”的三桶油打交道，而是換了“脾氣”更好的企業(yè)，油氣市場的競爭將呈現(xiàn)多元化。