化學(xué)品由于各種原因存在著和被使用著。同時，也必須認(rèn)清化學(xué)品的危險性，必須把其對環(huán)境、工人和消費(fèi)者的風(fēng)險降低到一個可接受的容許水平。要在所有暴露情景中確定存在哪些風(fēng)險是一個困難的過程,往往要根據(jù)新數(shù)據(jù)重新解釋。

在此背景下,2009年5月歐盟職業(yè)暴露限值科學(xué)委員會(SCOEL)對化學(xué)試劑提出了一項(xiàng)建議：基于呼吸致癌性和毒性，鎳和鎳化合物的單一表征職業(yè)暴露限值(IOEL)為0.01mg Ni/m³(可吸入性懸浮塵粒分?jǐn)?shù)) 。該值也被認(rèn)為可避免對生殖系統(tǒng)產(chǎn)生的影響。

目前在歐盟生效的鎳OELs值的范圍下限為針對可溶鎳化合物的0.01mg Ni/m³，上限可達(dá)針對不可溶鎳化合物的1mg Ni/m³。

雖然工業(yè)界同意SCOEL采用的一般方法，但SCOEL建議的上述限值沒有考慮到粒度之間的差異，也沒有考慮到各種鎳化合物之間的不同?？紤]了這些因素，就可以使某些化合物的IOELs放寬好幾倍 (也就是放寬限制)但仍能使人類健康得到充分的保護(hù)。

IOEL值是以科學(xué)為基礎(chǔ)的。它不是也不應(yīng)該考慮社會-經(jīng)濟(jì)和技術(shù)可行性的因素。但對任何化學(xué)品，只要已在歐盟層級上對其制定了IOEL值，歐盟成員國就必須使用該IOEL值作為參考基值來制定本國的暴露限值。在這種情況下，就要按照本國的法規(guī)框架來考慮社會經(jīng)濟(jì)因素，盡可能使所制定的暴露限值既能充分保護(hù)人類健康，又具備現(xiàn)實(shí)可行性并且負(fù)擔(dān)得起。