進(jìn)入2016年，不銹鋼彎頭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的關(guān)注度持續(xù)升溫，這無疑會(huì)緩解我國不銹鋼彎頭產(chǎn)能嚴(yán)重過剩帶來的市場(chǎng)壓力，改善不銹鋼彎頭企業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)的局面，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益。

最新數(shù)據(jù)顯示，2015年全國粗鋼產(chǎn)量8.04億噸，同比下降2.3%，成為近30年來的首次下降。盡管如此，我國粗鋼產(chǎn)量在全球占比仍接近50%，平均日產(chǎn)粗鋼220.23萬噸。由于供大于求矛盾突出，不銹鋼彎頭價(jià)格屢創(chuàng)新低，行業(yè)深陷虧損重災(zāi)區(qū)。

部分不銹鋼彎頭企業(yè)已資不抵債，處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，但由于資產(chǎn)龐大、就業(yè)人員多、社會(huì)影響范圍廣，企業(yè)資產(chǎn)處置、債務(wù)處理困難，一次性關(guān)停難度大，退出渠道不暢，僅能依靠銀行貸款維持生產(chǎn)，最終淪為僵尸企業(yè)，占用了大量社會(huì)資源，拖累整個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

結(jié)合當(dāng)前不銹鋼彎頭行業(yè)運(yùn)行情況和面臨的化解產(chǎn)能過剩的形勢(shì)，行業(yè)內(nèi)僵尸企業(yè)具體表現(xiàn)為以下特點(diǎn)：一是停產(chǎn)或大幅減產(chǎn)6個(gè)月以上；二是嚴(yán)重虧損，效益水平處于行業(yè)末游，資產(chǎn)負(fù)債率高企，債務(wù)糾紛頻發(fā)；三是職工大批減員或放假、輪休，薪資明顯下降，人心渙散、士氣低落；四是技改投入、創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足，采取犧牲長遠(yuǎn)利益的非常規(guī)措施試圖挽回當(dāng)前危機(jī)，可持續(xù)發(fā)展能力幾近喪失；五是捆綁了銀行、債權(quán)人、合作方、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)企業(yè)、其他機(jī)構(gòu)甚至是政府的利益。

不銹鋼彎頭減量時(shí)代正式開啟。2015年我國粗鋼產(chǎn)能利用率較上年進(jìn)一步下降到僅約71.5%，隨著減量發(fā)展時(shí)代的開啟，粗鋼產(chǎn)量將繼續(xù)下降，“十三五”期間我國粗鋼產(chǎn)量保持在7億噸以上的規(guī)模是大概率事件，也即粗鋼產(chǎn)量較2015年的下降將在1億噸以內(nèi)。

不銹鋼彎頭行業(yè)是化解產(chǎn)能過剩、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)領(lǐng)域。然而，作為典型的勞動(dòng)密集型、資本密集型產(chǎn)業(yè)，不銹鋼彎頭行業(yè)去產(chǎn)能面臨著職工安置、債務(wù)處理、資產(chǎn)核銷等重重挑戰(zhàn)。

債務(wù)問題要在堅(jiān)持市場(chǎng)化手段的原則下，由地方政府建立企業(yè)金融債務(wù)重組和不良資產(chǎn)處置協(xié)調(diào)機(jī)制。比如在兼并重組壓減產(chǎn)能這條路徑上，政府應(yīng)做好協(xié)調(diào)債務(wù)剝離等工作，由重組主體對(duì)退出企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行整合，同時(shí)擔(dān)與收益相適應(yīng)的債務(wù)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任，以調(diào)動(dòng)重組主體積極性。

還有些細(xì)化的配套政策亟須研究，比如有關(guān)金融機(jī)構(gòu)呆賬核銷、抵債資產(chǎn)處置的財(cái)稅政策，包括完善不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓政策等，暢通銀行向金融資產(chǎn)管理公司打包轉(zhuǎn)讓不良資產(chǎn)的渠道。