目前不銹鋼國(guó)內(nèi)形勢(shì)與外部環(huán)境面臨的諸多新矛盾新問(wèn)題，是我國(guó)不銹鋼行業(yè)從世紀(jì)初數(shù)量擴(kuò)張，轉(zhuǎn)向全面提升過(guò)渡調(diào)整期的產(chǎn)物。需轉(zhuǎn)換視角以新一輪世界不銹鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移深化為背景，客觀分析不銹鋼行業(yè)內(nèi)憂外擾形勢(shì)形成根源，理性評(píng)估不銹鋼發(fā)展前景并實(shí)施切實(shí)有效政策化解目前困難。調(diào)整期不銹鋼政策對(duì)內(nèi)應(yīng)以結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用化解早先積累失衡因素，并推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)外積極參與并引導(dǎo)國(guó)際對(duì)話，務(wù)實(shí)管理大國(guó)競(jìng)合關(guān)系，由此推進(jìn)新一輪世界不銹鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平順展開(kāi)并迎接中國(guó)鋼鐵時(shí)代到來(lái)。

市場(chǎng)化改革與行業(yè)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)。我國(guó)不銹鋼行業(yè)開(kāi)放政策突出表現(xiàn)為借鑒國(guó)外當(dāng)代不銹鋼先進(jìn)技術(shù)，果斷轉(zhuǎn)變歷史沿襲的平爐煉鋼為主技術(shù)路線，面向全球引進(jìn)最先進(jìn)技術(shù)工藝再造不銹鋼技術(shù)體系。無(wú)論是國(guó)家投資的寶鋼大型不銹鋼項(xiàng)目，還是市場(chǎng)環(huán)境中快速成長(zhǎng)的民營(yíng)企業(yè)代表沙鋼，發(fā)展過(guò)程中幾次重大投資決策，都是在高度重視國(guó)外先進(jìn)技術(shù)工藝并與國(guó)外企業(yè)實(shí)施各種合作過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的。主動(dòng)積極引進(jìn)吸收并消化創(chuàng)新國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，成為中國(guó)不銹鋼行業(yè)參與并受益于當(dāng)代全球化相對(duì)開(kāi)放環(huán)境的重要內(nèi)涵。通過(guò)調(diào)整不銹鋼管生產(chǎn)布局大規(guī)模利用國(guó)際市場(chǎng)高品位鐵礦石資源，有限放開(kāi)外國(guó)不銹鋼企業(yè)在中國(guó)不銹鋼領(lǐng)域投資，也從不同側(cè)面體現(xiàn)不銹鋼行業(yè)與開(kāi)放結(jié)合的體制轉(zhuǎn)型特征。

現(xiàn)代不銹鋼行業(yè)總體屬于技術(shù)成熟行業(yè)，仍需比較密集勞動(dòng)投入，建立與技術(shù)最優(yōu)規(guī)模相適應(yīng)的高效生產(chǎn)系統(tǒng)需巨額投資。我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)在于，對(duì)成熟技術(shù)系統(tǒng)掌握與集成創(chuàng)新能力較強(qiáng)，高儲(chǔ)蓄率與設(shè)備制造優(yōu)勢(shì)相結(jié)合支持大規(guī)模投資能力，勞動(dòng)力成本與發(fā)達(dá)國(guó)家比較仍有明顯優(yōu)勢(shì)，因而不銹鋼供給側(cè)特征與我國(guó)現(xiàn)實(shí)要素稟賦等發(fā)展階段條件高度契合。我國(guó)不銹鋼需求未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)期仍將居全球首位，為不銹鋼崛起提供需求條件。

我國(guó)不銹鋼行業(yè)過(guò)去發(fā)展取得歷史性成就，結(jié)合分析不銹鋼行業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)特征與中國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)條件，可推測(cè)不銹鋼行業(yè)未來(lái)、有望進(jìn)一步提升進(jìn)入全面崛起新境界。